Följ pengarna
Pengar rör sig genom vaccinationsprogrammet på flera sätt samtidigt: staten anslår medel, regioner upphandlar, kommuner får ersättning för genomförandet, lärosäten har samarbeten och myndigheter räknar på modellkostnader. Det är åtta olika saker, och de redovisas var för sig. Vi summerar aldrig mellan typerna – ett sådant tal ser exakt ut och betyder ingenting.
Fyra skillnader som styr hela sidan.
- Modellerad kostnad är inte en betalning.
- Ett ramavtal är inte en faktura.
- Upphandling är ett led efter beslutet – inte ett inflytande över beslutet.
- Okänt belopp är inte noll kronor.
Översikt per flödestyp
| Flödestyp | Poster | Med belagt belopp |
|---|---|---|
| Statligt anslag | 2 | 2 |
| Regionfinansiering | 0 | 0 |
| Upphandling / ramavtal | 2 | 0 |
| Forskningsanslag | 2 | 0 |
| Institutionellt samarbete | 1 | 0 |
| Produktstöd in kind | 0 | 0 |
| Modellerad kostnad | 2 | 0 |
| Verifierad betalning | 0 | 0 |
Statligt anslag
Betyder: Staten har avsatt medel för ett angivet ändamål, belagt i budget, beslut eller överenskommelse.
Betyder inte: Att pengarna betalats ut, eller att de använts som avsett. Anslag är inte utfall.
Staten → Sveriges kommuner (elevhälsan)
Ersättning till kommunerna för elevhälsans hantering av HPV-vaccination i skolan.
32 000 000 SEK
Prisår saknas i källan. Beloppet är inte inflationsjusterat och ska inte jämföras rakt av med belopp från andra år.
Visar inte: Anslaget säger ingenting om varför HPV-vaccination infördes eller utvidgades. Det är ett genomförandeled.
Lucka: Prisår och beslutsår saknas i källan, så beloppet kan inte inflationsjusteras eller jämföras över tid.
Staten → Sveriges regioner
Ersättning till regionerna för upphandling och tillhandahållande av HPV-vaccin.
139 000 000 SEK
Prisår saknas i källan. Beloppet är inte inflationsjusterat och ska inte jämföras rakt av med belopp från andra år.
Visar inte: Beloppet är statens ersättning, inte vad vaccinet kostar per dos och inte vad regionerna faktiskt betalat.
Lucka: Vad ersättningen faktiskt täcker per region, och vilka avrop som gjorts, är inte hämtat.
Upphandling / ramavtal
Betyder: Ett avtal ger rätt att avropa varor till avtalade villkor under en period.
Betyder inte: Att ett bestämt belopp betalats, eller att leverantören påverkat programbeslutet. Upphandling är ett led efter beslutet, inte beslutet.
Adda Inköpscentral (för regionerna) → MSD
Ramavtal 2023–2027 som omfattar bland annat M-M-RVAXPRO, RotaTeq, Vaxneuvance och Gardasil 9.
Okänt belopp
Visar inte: Ett ramavtal är en rätt att avropa. Det visar inte hur mycket som köpts, till vilket pris, eller att leverantören haft något med programbeslutet att göra.
Lucka: Enhetspriser och avropsvolymer är inte publika i den hämtade källan.
Post i beslutsregistret: Ramavtal för vaccin enligt barnvaccinationsprogrammet 2023–2027
Adda Inköpscentral (för regionerna) → Sanofi
Ramavtal 2023–2027 som omfattar bland annat Tetravac, Hexyon och Triaxis.
Okänt belopp
Visar inte: Att en leverantör vunnit ett ramavtal säger ingenting om vaccinets egenskaper eller om varför sjukdomen ingår i programmet.
Lucka: Tilldelningsbeslut med utvärderingsmodell och priser är inte hämtat.
Post i beslutsregistret: Ramavtal för vaccin enligt barnvaccinationsprogrammet 2023–2027
Forskningsanslag
Betyder: En finansiär anges i en studies egen redovisning eller i ett anslagsbeslut.
Betyder inte: Att resultatet är påverkat, eller att mottagaren haft inflytande över svensk programpolitik. Finansiering redovisas – den motbevisar ingenting och bevisar ingenting.
MSD → Forskare i HPV-vaccinationsstudier (deklarerat)
Tidigare anslag för HPV-vaccinationsstudier, deklarerat som bindning i studiens egen redovisning.
Okänt belopp
Visar inte: En deklarerad bindning är systemet som fungerar som avsett. Den säger ingenting om resultatets riktighet och ingenting om svensk programpolitik.
Lucka: Belopp, period och anslagsbeslut framgår inte av deklarationen.
GSK → Forskare i HPV-vaccinationsstudier (deklarerat)
Tidigare stöd deklarerat i samma studies bindningsredovisning.
Okänt belopp
Visar inte: Att stödet påverkat studiens utformning eller resultat.
Lucka: Belopp och stödform är inte specificerade i deklarationen.
Institutionellt samarbete
Betyder: Ett dokumenterat samarbete mellan lärosäte och företag, ofta utan publikt belopp.
Betyder inte: Att enskilda forskare vid lärosätet är part i samarbetet.
MSD → Karolinska Institutet
Institutionellt forskningssamarbete mellan Karolinska Institutet och MSD, enligt KI förlängt 2021 med fem år.
Okänt belopp
Visar inte: Ett samarbete på lärosätesnivå gör inte enskilda forskare till part, och innebär inte att någon svensk programrekommendation påverkats.
Lucka: Avtalets belopp, omfattning och vilka forskningsområden som ingår är inte publikt i källan.
Modellerad kostnad
Betyder: Ett belopp i en hälsoekonomisk kalkyl eller ett beslutsunderlag.
Betyder inte: En utgift. Modellvärden bygger på antaganden och kan inte jämföras med fakturerade belopp.
Folkhälsomyndighetens hälsoekonomiska underlag → Beslutsunderlag om allmän HPV-vaccination
Underlaget innehåller modellerade kostnader för att utvidga HPV-vaccinationen till pojkar.
Okänt belopp
Visar inte: Modellvärden är antaganden. De är inte utgifter, och de är inte en slutsats från oss om kostnadseffektivitet – den metodgrinden är inte öppnad.
Lucka: Modellversion, antaganden och känslighetsanalyser är inte extraherade post för post.
Post i beslutsregistret: HPV-vaccination blir könsneutral (2020)
Folkhälsomyndighetens hälsoekonomiska underlag → Beslutsunderlag om vattkoppsvaccination
Det hälsoekonomiska underlaget till vattkoppsbeslutet innehåller modellerade kostnader och effekter.
Okänt belopp
Visar inte: Att programmet faktiskt kommer att kosta detta. Utfallet beror på pris i upphandling, täckning och genomförande.
Lucka: Ingen publik nettokostnadsberäkning efter upphandling finns hämtad.
Post i beslutsregistret: Beslutsunderlag om vattkoppsvaccination i barnvaccinationsprogrammet
Flödestyper vi ännu inte kan belägga
Dessa typer finns i modellen men saknar poster, eftersom vi inte har hämtat en källa som uppfyller kravet. Tom kategori betyder att vi inte vet – inte att flödet saknas i verkligheten.
Regionfinansiering
Krävs för publicering: Regionalt beslut eller överenskommelse med belopp.
Produktstöd in kind
Krävs för publicering: Avtal eller redovisning som anger volym och värde.
Verifierad betalning
Krävs för publicering: Faktura, betalningsredovisning eller revisionsunderlag.
Vad den här sidan inte gör
- Den räknar inte ut något jävs-, risk- eller misstankemått.
- Den påstår inte att en ekonomisk relation har påverkat ett beslut.
- Den uppskattar aldrig ett belopp som inte står i en källa.
- Den drar inga slutsatser om kostnadseffektivitet. Metodkraven för det är inte fastställda – se Prioriteringar.
Programhistorien visar var i tidslinjen flödena hör hemma.